查字典查字典考研网快讯，据暨南大学研究生院消息，2015年暨南大学行政管理考研大纲已发布，详情如下：
暨南大学研究生入学考试自命题招生科目
《公共管理学》考试大纲
目录
一、考查目标2
二、考试形式和试卷结构2
（一）试卷满分及考试时间2
（二）考试方式2
（三）试卷内容结构2
（四）试卷题型结构2
三、考查范围3
第一部分3
第一章公共管理学科知识3
第二章公共组织理论3
第三章政府改革与治理3
第四章政府间关系4
第二部分4
第五章政府作用4
第六章公共政策4
第七章公共部门绩效评估5
第八章公共部门人力资源管理5
第三部分5
第九章公共财政管理5
第十章第三部门管理6
第十一章公共部门战略管理6
第十二章公共管理伦理6
四、试题示例7
（一）辨析题7
（二）简答题7
（三）论述题7
（四）案例（材料）分析题7
一、考查目标
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源，广泛运用政治、法律、管理、经济的方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的管 理过程。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。作为一门新兴的学科与学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题， 处理公共事务所需的知识、技能与政策。本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共 管理问题。本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，也考察学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新 实践成果的了解和跟踪情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。
二、考试形式和试卷结构
（一）试卷满分及考试时间
总分：150分，考试时间：180分钟
（二）考试方式
闭卷、笔试
（三）试卷内容结构
第一部分50±10分
第一章公共管理学科知识
第二章公共组织理论
第三章政府改革与治理
第四章政府间关系
第二部分50±10分
第五章政府作用
第六章公共政策
第七章公共部门绩效评估
第八章公共部门人力资源管理
第三部分50±10分
第九章公共财政管理
第十章第三部门管理
第十一章公共部门战略管理
第十二章公共管理伦理
（四）试卷题型结构
1、辨析题（20分）
2、简答题（40分）
3、论述题（50分）
4、案例（材料）分析题（40分）
三、考查范围
第一部分
第一章公共管理学科知识
考查目标：
了解公共管理及其相关概念，包括公共管理及公共行政的概念，公共物品概念，公共管理学范式的兴起，以及公共管理学的发展脉络。熟悉传统公共行政学范 式，了解公共管理范式"新"在何处，了解公共管理学的概念，研究对象、学科特征、研究途径和研究方法，了解市场经济与公共管理的关系及中国公共管理面临的 挑战。
考查内容：
（一）公共管理及公共行政的核心概念（如POSDCORB、官僚制、政治行政二分），公共物品概念，以及行政与管理、公共管理与企业管理的联系与区别。
（二）公共管理学范式的兴起。熟悉传统公共行政学范式，了解公共管理范式"新"在何处
（三）公共管理学的发展脉络，包括传统行政管理学阶段、行政学派分流阶段、公共管理阶段、新公共服务阶段等。
（三）公共管理学的概念，研究对象、学科特征、研究途径和研究方法（包括政治的、管理的、法律的途径与方法等）。
（四）市场经济与公共管理的关系及中国公共管理面临的挑战。
第二章公共组织理论
考查目标：
熟悉公共组织的定义，公共组织的构成要素、公共组织的类型、公共组织的纵向结构与横向结构，行政组织体制的基本类型，了解我国政府组织的结构；熟悉公共组织的过程和行为，组织权力及其运作，组织冲突与协调，公共组织环境等；了解和熟悉区域公共管理组织与类行政组织。
考查内容：
（一）公共组织的定义、公共组织的构成要素、类型、结构
（二）行政组织的纵向结构与横向结构
（三）行政组织体制的基本类型
（四）公共组织的过程和行为
（五）组织权力及其运作、组织冲突与协调
（六）组织合作模型
（七）公共选择理论与组织行为
（八）公共组织环境、生态环境、构成因素
（九）公共组织的变革与发展
（十）区域公共管理组织
（十一）类行政组织
第三章政府改革与治理
考查目标：
了解治理理论的实践基础、研究途径，网络治理的实践类型；熟悉当代西方政府改革的背景和原因，熟悉当代西方政府改革的主要内容及措施，能够对当代西方 政府改革的进行评价，熟悉转轨时期我国的行政体制改革，能说明我国行政体制改革的新趋势；了解和熟悉协作性公共管理理论与风险规制理论及其应用。
考查内容：
（一）治理理论的实践基础
（二）治理理论的研究途径
（三）网络治理的实践类型与多重困境
（四）西方各国政府改革的背景和原因
（五）当代西方政府改革的主要内容及措施
（六）当代治理的几种新模式
（七）对当代西方政府改革的评价
（八）转轨时期我国的行政体制改革
（九）我国行政体制改革的新趋势
（十）协作性公共管理理论及其应用
（十一）风险规制理论及其应用
第四章政府间关系
考查目标：
能够理解政府间关系概念、研究的途径，熟悉西方政府间关系的历史与现实，了解中国政府间关系的现状与变革。
考查内容：
（一）政府间关系的定义、研究的进展、研究的途径
（二）西方政府间关系的历史演进
（三）西方政府间关系的若干模式
（四）西方政府间关系发展的新趋势：网络模式
（五）中国政府间纵向与横向关系的现状与改革
（六）条块关系
（七）我国政府间关系的进一步调整方向
第二部分
第五章政府作用
考查目标：
了解现代市场经济中的政府角色，熟悉转轨时期我国政府的作用，理解政府失败问题的表现、类型与成因，理解政府失败问题的表现、类型与成因。
考查内容：
（一）现代市场经济中的政府角色
（二）转轨时期我国政府的八大角色
（三）政府失败问题的表现、类型与成因
（四）政府失败的纠正及防范
（五）政府失败论的启示
第六章公共政策
考查目标：
了解政策科学的形成、演变，了解公共政策在公共管理中的地位和作用，熟悉公共政策的性质与功能，理解公共政策系统及其运行规律，理解我国公共政策系统及其运行的优化过程。
考查内容：
（一）政策科学的形成、演变
（二）公共政策在公共管理中的地位和作用
（三）公共政策的性质与功能
（四）公共政策系统及其运行
（五）我国公共政策系统及其运行的优化
（六）公共政策的科学化
（七）公共政策的民主化
（八）公共决策的法制化
第七章公共部门绩效评估
考查目标：
公共部门绩效评估的兴起，绩效评估的类型，公共部门绩效评估的要素，绩效评估的制度安排，绩效评估的信息系统，绩效评估的模式、方法和技术，公共部门绩效评估面临的困难，改进公共部门绩效评估的途径，我国公共部门绩效评估事业的发展。
考查内容：
（一）公共部门绩效评估的兴起背景
（二）公共部门绩效评估的意义
（三）公共部门绩效评估的要素
（四）绩效评估的途径
（五）绩效评估的制度安排
（六）绩效评估的信息系统
（七）公共部门绩效评估的程序、方法和技术
（八）绩效评估的模式、方法和技术
（九）公共部门绩效评估的改革和发展
（十）改进公共部门绩效评估的途径
（十一）我国公共部门绩效评估事业的发展
第八章公共部门人力资源管理
考查目标
了解公共部门人力资源管理的新观念和管理新潮，熟悉国家公务员制度的基本内容及其制度的完善，了解公共部门人力资源开发的概念和特点，理解公共部门人力资源开发的主要内容，理解我国公共部门人力资源开发的方向。
考查内容
（一）人力资源管理与传统的人事管理的区别
（二）公共部门人力资源管理的特征
（三）西方国家公务员制度的形成与特点
（四）我国公务员制度的基本内容
（五）转轨时期完善我国公务员制度的思考
（六）公共部门人力资源开发的概念
（七）公共部门人力资源开发的特点
（八）公共部门人力资源开发的主要内容
（九）如何加快我国公共部门人力资源开发的步伐
第三部分
第九章公共财政管理
考查目标
了解公共财政管理的定义，总体目标和主要内容，公共预算管理的内涵基本模式、过程、理解公共收入管理、公共支出管理，了解转轨时期我国公共财政管理的完善方向。
考查内容
（一）公共财政管理的定义
（二）公共财政管理的总体目标和主要内容
（三）公共财政管理的地位
（四）公共预算管理的内涵、基本模式、过程
（五）公共收入管理
（六）公共支出管理
（七）分税制与土地财政
（八）转轨时期我国公共财政管理的完善
第十章第三部门管理
考查目标
了解第三部门及其管理研究的兴起的背景，了解第三部门研究的主题和方法，理解西方第三部门的发展及其作用，掌握西方第三部门崛起的原因、发展面临的问题，理解西方第三部门的作用；熟悉轨迹时期我国第三部门的功能及其发展，了解我国第三部门发展中存在的问题。
考查内容：
（一）第三部门及其管理研究的兴起的背景
（二）第三部门研究的主题和方法
（三）西方第三部门的发展及其作用
（四）西方第三部门崛起的原因
（五）西方第三部门发展面临的问题
（六）西方第三部门的作用
（七）轨迹时期我国第三部门的功能及其发展
（八）我国第三部门发展中存在的问题
（九）推进我国第三部门发展的思考
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第十一章公共部门战略管理
考查目标
了解公共部门战略管理兴起的背景和历程，了解战略管理发展的新趋势，掌握公共部门战略管理的流派与理论框架，能够对公共部门战略管理途径的进行评价。
考查内容
（一）公共部门战略管理兴起的背景
（二）公共部门战略管理的兴起历程
（三）战略管理发展的新趋势
（四）公共部门战略管理的流派
（五）公共部门战略管理的理论框架
（六）公共部门战略管理途径的评价与借鉴
第十二章公共管理伦理
考查目标
了解公共管理伦理的构成、类型、功能，理解共责任的本质与特征，区别公共责任与公共管理伦理，掌握我国转轨时期的公共管理伦理建设方法和途径，形成合理有效的公共管理伦理体系。
考查内容
（一）公共管理伦理
（二）公共管理伦理的构成
（三）公共管理伦理的类型
（四）公共管理伦理的功能
（五）公共责任的本质与特征
（六）公共责任与公共管理伦理
（七）转轨时期的公共管理伦理建设
（八）公共管理伦理建设的途径
（九）合理有效的公共管理伦理体系的形成
四、试题示例
（一）辨析题
（请先判断对错，如果你认为是正确的判断，请写出正确的理由；如果你认为是错误的判断，请指出错误的地方，并请加以改正。）
公共预算财政体制之所以没有有效形成，原因在于我国政府治理理念的缺失。
（二）简答题
简述公共管理伦理建设的途径
（三）论述题
当前我国政府公共部门绩效评估面临着许多困难，论论述我国政府改进公共部门绩效评估的方法与途径。
（四）案例（材料）分析题
"成本价才2元，报价100元！""同一种药150ml报价16元，80ml的比16元还贵--当谁是傻子呢？"2007年广东省医疗机构药品网上限 价竞价阳光采购活动完成了第三轮面对面谈判，广东省医药采购服务中心邀请了多位谈判专家昨日召开新闻发布会，来自各大知名三甲医院药剂科的负责人、医生的 砍价专家怒数药企考生10宗罪。
据统计，参加此次谈判的企业代表1500多人，议价品种中无限价的1339个药品品规都是从未在广东省销售过的"新药"，共347家企业的562个药 品品规申请参加了第三轮的面对面谈判，入围252个，人机对话谈判入围286个，两次共入围538个，进入重点监控限额采购目录574个，淘汰了227 个。
超七成新药虚高报价
这轮被砍价的"新药"价格高烧现象尤为严重。专家统计，七成以上为虚高报价，属于离奇报价就有几十个，报价比实际价格高几倍甚至几十倍。
目前，广东省药品网上限价竞价阳光采购工作基本完成了药品选择工作，报名的43209个药品品规中，大部分名优产品已确认入围，共有27670个药品品规已入围。在昨日新闻发布会上，专家努数药企10宗罪。
罪1抢救命钱不眨眼
有一家生产抗肿瘤药物中成药的企业，一瓶100ml装的产品报价498元，病人两次就能喝完，而这瓶药水的的有效成分只是北芪、大枫子、短参三味极其普通的药材炮制的。
罪2为提药价乱改剂型
无限价的1339个药品品规都打着"新产品"旗号报名，专家发现，真正有技术含量的新药只有35个。很多只是改了个剂型而已：片剂变胶囊、胶囊变片剂、片剂或胶囊变颗粒。改剂型后疗效有的会打折。
一厂家竟然开发出"板蓝根泡腾片"，专家连称："板蓝根是我们老祖宗开发了几百年的经典药，通常都是提炼成膏剂，然后制成颗粒剂。泡腾片的板蓝根的含量能有多高？溶解度会有多少？到底是吃药还是吃糖？"
罪3乱组合成"致病药"
有的药品推出"二合一"、"三合一"的新组合，治病药反而会成为"致病药"。如复方二甲双胍-格列吡嗪或格列苯脲，前者为饭前服用，后者为饭后服用，两者并在一起，医生下医嘱时，不知如何告诉患者怎样服用。
罪4淘汰产品重出江湖
一些淘汰老药换个瓶子就以"新药"自称报高价。如汉防已甲素、呋喃唑酮、硫酸巴龙等。
罪5多加水价格翻跟斗
一家厂的一种洗剂弄出30ml、50ml、100ml、150ml四个规格，价格也跟着翻跟斗。"50ml就是比30ml多了20ml的水，价钱就要 多卖7.8元。这水、这瓶子可真是值钱。""同一种药150ml报价16元，80ml的比16元还贵--当谁是傻子呢？"专家感慨。
罪6两粒丸包了五六层
专家特意拿来一个药品样品，乍一看以为是个精品礼包，里三层外三层、大盒套小盒，层层拆包，从里面找到了两包5g的补肾丸，企业报价居然要42块一小包。专家讽刺："过节送礼送什么？我看就送这个很体面。"
罪7乱报成本项目蒙专家
"药厂报上来的生产成本的水分要拧几把才拧得干，有的信口雌黄。"专家随手列举：有的药厂报价说一个纸箱要16元，而同样规格的纸箱别人3元就能买到；药品成本价本已涵盖了技术费用，还有厂家竟在每盒药品身上加上4元"科技开发费"。
罪8中成药谎报原料含量
乱报原料含量的低级谎言，更是对专业人士的公然挑衅，这在中成药品规中表现得尤为明显。一瓶有效成分仅3g复方洗涤剂，报价16.5元，其主要原料 500g最多不超过20块，原料价仅要0.12元；一支2ml的清热解毒注射液，厂家自报金银花、蒲公英、夏枯草等九味原料都超过半斤，"按照他们这个配 量，完全可以生产几十支正常注射液"；一粒0.45g的跌打药，竟称丹参用了1斤，"这让谁能相信？"
罪9中间费用"发高烧"
一支软膏报价93元，生产成本仅要9元，企业称中间费用50元、管理费12元、财务费10元，最后被专家把药品价格压到了12元。
罪10中药含量"蒙查查"
中药成分的质量标准是专家比较头疼的问题。基于中药、中成药的制药工艺特点，对药效只能定性无法定量，专家看配方知道药品用了田七、人参，但是用的是 哪里的田七、几年生的田七、何时采摘的田七，都无从判断，无法比较各个药品之间的原料成本差别，更难以区别相近配方药品的药效，这种"蒙查查"让专家难以 决断。
荒唐语录
专家：为什么要把价格定得如此离谱？药企甲：就是要让你们砍得高兴。药企乙：知道你们肯定要砍价，所以干脆报价的时候故意抬高。药企丙：不知道，我只是个中学老师，昨天才被临时拉来的。
资源来源:信息时报3月31日，2007-03-3101:29:27来源:南方网(广州)
案例分析
1、药品价格是由市场决定还是可以由政府来管制？广东药品招标采购是否一个公共问题？为什么？
2、作为公共管理者的政府应当如何加强对药品价格的监管,可以从公共管理的公共权力、公共利益和制度建构等视角来分析这些问题!
暨南大学研究生入学考试自命题招生科目
《公共政策学》考试大纲
目录
一、考查目标2
二、考试形式和试卷结构2
（一）试卷满分及考试时间2
（二）考试方式2
（三）试卷内容结构2
（四）试卷题型结构2
三、考查范围3
第一部分公共政策的学科知识3
第二部分公共政策系统3
第三部分公共政策过程5
第四部分公共政策分析8
四、试题示例12
一、考查目标
公共政策学是关于如何制定更好的公共政策的跨学科、综合性研究领域，它研究如何运用系统化的知识、结构化的理性和组织化的创造性来改进政策制定系统。 本科目要求考生比较系统地掌握专业基础课程的概念、基本原理和方法，能够运用所学的基本原理和基本方法分析、判断和解决实际的政策问题。
二、考试形式和试卷结构
（一）试卷满分及考试时间
总分：150分
考试时间：180分钟
（二）考试方式
闭卷、笔试
（三）试卷内容结构
1、公共政策的学科知识（10分）
2、公共政策系统（30±10分）
3、公共政策过程（60±10分）
4、公共政策分析（50±10分）
（四）试卷题型结构
1、辨析题（20分）
2、简答题（40分）
3、论述题（50分）
4、案例（材料）分析题（40分）
三、考查范围
第一部分公共政策的学科知识
考查目标：
1、理解关于公共政策的各种定义间的异同
2、熟悉公共政策学科的兴起与发展的历史
3、熟悉公共政策的理论基础与多种研究范式的异同
考查内容：
1、公共政策的定义与特征
拉斯韦尔、戴伊、詹金斯、安德森、德洛尔等人关于公共政策的定义
公共政策活动的基本特征
2、公共政策学的兴起与发展
西方公共政策科学的历史演变
政策科学运动与公共政策科学的创建时期
政策科学的发展时期
自我批判时期
拓展新的研究方向时期
3、公共政策的研究途径与范式
政治学的研究途径
经济学的研究途径
理解公共政策的多种传统与模型
4、公共政策的理论基础
公共选择理论
阶级理论
新制度主义理论
福利经济学理论
多元主义与社团主义理论
国家主义理论
5、中国公共政策学的兴起与发展
中国公共政策学发展的主要阶段
中国公共政策学理论体系的构建
第二部分公共政策系统
考查目标：
1、理解公共政策系统与公共政策活动的关系
2、熟悉公共政策主体、政策价值与政策工具的基本知识
3、能够运用公共政策主体、政策价值与政策工具的基本知识理解现实问题
4、熟悉公共决策体制的基本知识并能运用它分析现实问题
考查内容：
（一）公共政策主体
1、公共政策行动主体的特性
具体性、对应性、代理性、能动性、社会历史性
2、公共政策行动主体的构成与公共政策活动中的具体行动主体
政策过程中的行动主体
政党组织与政策过程
政府组织与政策过程
社会组织与政策过程
利益集团与政策过程
国际组织与政策过程
公共政策中的公民参与
公共政策中的专家角色（智库）
（二）公共政策价值
1、公共政策价值的地位
政策中的问题、事实与价值
价值取向在政策活动中的作用
2、公共政策价值的特点
政策价值的层次性
政策价值的多样性
政策价值的变迁性
3、公共政策价值的论辩
政策价值论辩的含义与意义
政策价值论辩的特征
政策价值的澄清、分析与评价
（三）公共政策工具
1、公共政策工具的实质和作用
政策工具研究的兴起
政策工具研究的途径
政策研究的主题与走向
政策工具的实质
政策工具的作用
政策工具的发展
2、政策工具的分类
自愿性工具（家庭与社区、自愿性组织、市场）
强制性工具（规制、公共企业、直接提供）
混合型工具（信息与劝诫、补贴、产权拍卖、征税和用户收费）
3、公共政策工具的选择
影响政策工具选择的多种因素
政策工具选择的模型
政策工具选择的传统途径
政策工具选择的精制途径
政策工具选择的制度途径
政策工具选择的公共选择途径
政策工具选择的政策网络途径
（四）公共决策体制
1、公共决策体制的构成与结构
公共决策体制的构成
公共决策体制的结构
2、公共决策体制的类型
议会制
独裁制
人民代表大会制
3、现代公共决策方式
投票规则
投票规则中的悖论
过半数规则的变异形式
决策方式的改进
第三部分公共政策过程
考查目标：
能够熟练掌握公共政策议程、公共政策规划、公共政策制定、公共政策执行、公共政策评估和监控，以及公共政策终止与周期的基本知识，并能运用这些基本知识理解和分析现实问题。
考查内容：
（一）政策过程理论
1、唐斯的政策周期理论及其应用
2、金登的三源流理论
3、布赖恩等的间断－平衡理论
（二）公共政策议程
1、公共政策议程的地位与类型
政策问题的实质
问题的类型
有关议程设置过程的文献
政策议程的实质
政策议程的作用
实质性议程与象征性议程
公开的议程与隐蔽的议程
系统性议程与制度性议程
2、公共政策议程设立的激发机制
谁在设立议程？
政策议程激发机制
政策议程激发机制的构建的行为基础
政策议程激发机制的构建的影响因素
政策议程激发机制的构建的重大事件
不决策问题
3、公共政策议程设立的主要途径
政策议程设立的影响因素
西方政策议程设立的主要途径
中国政策议程设置的多种途径
焦点事件、危机事件与应急型政策决策
（三）公共政策规划
1、公共政策规划的取向与类型
政策规划的实质
政策规划的取向
政策规划的分类
政策规划中的漏斗模型
2、公共政策规划的程序与原则
政策规划的主要步骤
政策规划的主要原则
3、公共政策规划中的行动主体组合
政策规划中的集体思维及其缺陷
政策网络、政策社群与支持联盟
政策规划中行动主体共识的形成（交换、说服与强制）
（四）公共政策制定
1、公共政策制定的实质与作用
公共政策制定的实质
公共政策制定的作用
2、公共政策制定的主要模型
完全理性决策模型
有限理性决策模型
渐进决策模型
"摸着石头过河"
垃圾桶模型
子系统模型
公共选择决策模型模型
3、公共政策制定的主要规则
一致同意规则
多数同意规则
过半数同意规则
4、公共政策的采纳与合法化
政策的采纳
政策的合法化
（五）公共政策执行
1、公共政策执行的作用和原则
政策执行运动
政策执行的作用
政策执行的原则
2、创造性执行政策的问题
政策变通
"上有政策、下有对策"现象
3、影响公共政策执行的因素
政策方案的影响
政策执行机构的影响
政策执行人员的影响
政策对象的影响
政策资源的影响
4、公共政策执行的工具选择
工具选择的经济学模式
工具选择的政治学模式
工具选择的综合模式
5、公共政策执行的主要模型
政策执行循环模型
政策执行博弈模型
政策执行过程模型
政策执行调适模型
政策执行系统模型
政策执行综合模型
（六）公共政策评估与监控
1、公共政策评估的作用、模式与类型
政策评估的作用
政策评估的演变与模式
行政评估：管理绩效和预算制度
司法评估：司法审查和行政裁量权
政治评估：政策子系统及公众咨询
2、公共政策评估的标准与方法
政策评估的生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准与政策回应度
政策评估的程序
3、政策学习
政策评估与政策学习
政策学习及其类型
政策学习的途径
4、中外政策监控机制的比较
西方政策监控机制的特点
我国的政策监控机制
完善我国政策监控机制的思考
（七）公共政策的终止与周期
1、公共政策终止概述
政策终止的概念
政策终止的意义
政策终止的原因
政策终止的类型
政策终止的方式
政策终止的障碍
政策否决
2、公共政策周期
政策周期的内涵
政治－经济周期
我国的政策周期及其特点
第四部分公共政策分析
考查目标：
1、掌握公共政策分析的方法论与方法
2、熟悉公共政策的问题构建
3、熟悉公共政策的经济学分析
4、熟悉公共政策的行动建议分析
5、熟悉公共政策的前景预测分析
6、能够运用上述基本知识理解和分析现实问题
考查内容：
（一）公共政策分析的方法论与方法
1、公共政策分析的过程框架及步骤
政策分析的基本因素
政策分析的过程框架
理性过程模型的基础及其局限性
2、政策分析的历史背景
政策分析的含义
政策分析形式
3、政策论证的功能
政策分析中的可用知识
政策论证的功能
政策论证的模式
政策分析中的理性与道德规范
（二）公共政策的问题构建分析
1、公共政策问题构建分析的意义与步骤
政策问题构建的意义
构建问题与感知问题
问题构建与解决问题
问题构建与政策分析
政策问题构建的步骤
问题构建中的创造性
第三类错误
2、公共政策问题的特征与结构类型
研究政策问题的意义
政策问题的特征
政策问题的结构类型
公共政策问题的确认
3、公共政策问题构建分析的模型
政策问题构建分析模型的类别
政策问题建构分析模型的使用
4、政策问题构建分析的主要方法与技术
边界分析
类别分析
类比分析
假设分析
头脑风暴
多角度分析
（三）公共政策的经济学分析
1、政策分析的经济学基础与途径
经济学与政策分析的相关性
经济学的基本假定和概念
主要的经济学分析框架
2、公共选择理论
公共选择理论的界定
公共选择理论的兴起
公共选择理论的主题和方法
对公共选择理论的评价
3、政策分析中的经济学方法
成本－效益分析方法
成本－效能分析方法
公共定价法
（四）公共政策的行动建议分析
1、公共政策行动建议的性质和特征
政策行动建议的性质
政策行动建议的特征
2、公共政策行动建议的选择模型
简单选择模型的基本要素
简单选择模型的基本假设
复杂选择模型
3、公共政策行动建议中的理性形式与标准
冲突选择
多种理性形式
完全理性理论
不连续渐进理论
阿罗不可能理论
有限理性理论
混合扫瞄理论
疑问理性
政策行动建议中的选择标准
分配的正义
4、公共政策行动建议的分析途径
公共选择与私人选择
公共政策行动建议依赖公共选择
成本收益分析的特点、种类与任务
风险收益分析
成本效益分析
5、公共政策行动建议的若干方法
目标图形化方法
价值澄清方法
价值评价方法
成本要素构建方法
敏感性分析方法
合理性分析方法
（五）公共政策的前景预测分析
1、公共政策前景预测分析的目的和形式
政策预测分析的目的
政策预测分析的推断、预言与猜测形式
2、公共政策前景预测结论的局限性
预测准确程度的有限性
预测形式和方法的相对性
预测过程受背景因素的制约性
3、公共政策预测分析的未来状态和目标
政策预测分析的对象
政策预测分析的方法论基础
未来状态的三种类型
政策预测分析的目的和目标
4、公共政策前景预测分析的方法和技术
（1）趋势外推法
传统的时间序列分析
线性趋势估计
非线性序列
剧变法
（2）理论假设法
理论图形化
因果模型
回归分析
（3）判断预测方法
德尔菲法
交叉影响分析
可行性评价
四、试题示例
辨析题（请先判断对错，如果你认为是正确的判断，请写出正确的理由；如果你认为是错误的判断，请指出错误的地方，并请加以改正。）
"摸着石头过河"，是一种理性主义的决策方式。
简答题
简述公共政策制定的基本程序
论述题
试评析"上有政策、下有对策"的现象
案例分析题
[案例]苏州出台补贴困难家庭买房政策
据新华社2009年3月20日电日前，苏州市政府出台文件，对市区部分符合政府住房保障条件的中等偏低收入及以下的住房困难家庭给予购房补贴。
据了解，这项优惠措施的资助对象是市区平江、沧浪、金阊范围内，符合政府住房保障条件的中等偏低收入及以下住房困难家庭，已经购买过政府保障性住房的家庭除外。
住房困难家庭经过申请后，购买每平方米3000至5000元新建普通商品房的，高于每平方米3000元部分的购房款由政府补贴；购买每平方米5000元以上新建商品房的，政府补贴每平方米2000元。补贴面积按人均18平方米计算。
住房困难家庭在政府补贴下购买的住房将纳入政府保障性住房管理，购房人在5年内转让，要全额退回政府补贴款；超过5年转让，则退回一半政府补贴款。
[问题]试结合你所学过的公共政策学知识，对苏州的上述政策加以评述。