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2011公共管理硕士复习:控制篇知识点下

考研时间: 2010-12-16 来源:查字典考研网

鉴定偏差与矫正措施

一、偏差的性质与原因

四类原因:

1、由于外部环境的变化

2、由于组织调整了经营方针和经营策略

3、原来制定的计划不合理,需要调整计划

4、管理不佳

二、控制偏差的手段与方法

1、人员配备控制

2、实施评价控制

3、正式组织结构控制

4、政策与法规控制

5、财务控制

6、自适应控制

三、控制偏差的方法

1、预算控制

2、财务报表分析

3、人员行为的控制

4、综合控制法

四、纠偏措施选择和实施过程中应注意的问题

鉴定偏差并采取矫正措施

对实际工作成效加以衡量后,下一步就应该将衡量的结果与标准进行对比。如果有较大的偏差,则要分析造成偏差的原因并采取矫正措施;如果没有偏差,则宜首先分析控制标准是否有足够的先进性,在认定标准水平合适的情况下,将之作为成功经验予以分析总结,以用于今后的或其他方面的工作!

一)、找出产生偏差的主要原因

实际上并非所有的偏差都会影响企业的最终成果,有些偏差可能是由于计划本身和执行过程中的问题造成的,而另一些偏差则可能是由于某些偶然、暂时、局部性的因素引起的,从而不一定会对组织活动的最终结果产生重要影响。因此,在采取纠偏措施之前,必须首先对反映偏差的偏差的信息进行评估和分析。

二)、确定矫正措施实施的对象

在管理控制过程中,需要予以矫正的可能不仅是企业的实际活动,也包括指导这些活动的计划或事先确定的衡量这些活动的标准。矫正措施的实施对象可能是组织所进行的活动,也可能是衡量的标准,甚至是指导活动的计划。

三)、选择适当的矫正措施

在控制措施的选择与实施的过程中,要做到以下几点:

1、保持矫正方案的双重优化

2、充分考虑原有计划实施的影响

3、注意消除组织成员对矫正措施的疑惑

简述纠偏方案的双重优化。

答:第一重优化:纠偏的的成本应小于纠偏可能带来的损失。

第二重优化:在第一重优化的基础上,通过对各种纠偏方案的比较,找出其中追加投入最少,成本最小,解决偏差效果最好的方案来组织实施。

调整计划目标或控制标准的原因是什么?

答:1)计划本身问题:原先的计划或标准制定得不科学,在执行中发现了问题。

2)环境发生变化:由于客观环境发生了预料不到的变化,原来被认为是正确的计划不再适应新形势的需要。

大纲 第五章 控制

第一节 控制的含义与类型

一、控制的含义

控制是要确保组织的所有活动与组织的目标和计划相一致,从而使得活动更加有效的管理活动。控制的目的。控制与计划的关系。经典控制模型。控制的三项功能。

二、控制的类型

事前控制、现场(过程)控制和事后控制。直接控制和间接控制。任务控制、管理控制和战略控制。

三、有效控制的要求

适时控制。适度控制。客观控制。弹性控制。

大纲 第二节控制的标准及制定方法

一、标准及其形式

制定标准是进行控制的基础。标准的表现形式很多,大致分为定性标准和定量标准两大类。

定量标准又可细分为:

实物量标准,

货币标准,

时 间标准,

综合标准等。

二、制定控制标准依据的原则

反映计划要求的原则,控制关键点原则,体现控制趋势的原则,组织适宜性原则,控制的例外原则。

三、控制标准的制定方法

确定控制对象,选择控制重点,制定标准的方法。常用的制定标准的方法有三种:统计方法,经验评估法,工程标准法。

大纲 第三节 衡量实际工作

一、对照与衡量

标准是衡量业绩的工具,衡量绩效的关键是及时获取有关工作成果的真实信息。有效衡量的基本要求。

二、衡量的方法

一般是通过口头汇报、书面汇报、直接观察三种方法取得信息,以此衡量实际工作业绩。

三、建立管理信息系统

管理信息按照组织运营的不同层次可分为计划信息、控制信息、作业信息。管理信息系统的主要功能。

大纲 第四节 鉴定偏差与矫正原因

一、偏差的性质与原因

偏差可以分为有利偏差和不利偏差。产生实际与标准的偏差一般有四类原因。

二、控制偏差的手段与方法

控制手段主要有:人员配备控制,实施评价控制,正式组织结构控制,政策与法规控制,财务控制,自适应控制。

三、控制偏差的方法

控制偏差的方法有三种:财务、人员、综合控制。

四、纠偏措施选择和实施过程中应注意的问题优选方案,充分考虑原先计划实施的影响,进行纠偏时要努力争取多数人的支持。

样 题

14.注重于对已发生的错误进行检查改进属于()。

A.事前控制 B.过程控制

C.事后控制 D.直接控制

答案(C)

38.在控制的基本过程中,衡量实际工作主要解决的问题是()。

A.衡量什么 B.制定标准

C.如何衡量 D.A和C

答案(D)

40.实施控制的关键性步骤是()。

A 选择关键点 B拟定标准

C.选择控制技术 D.建立控制系统

答案(A)

本章知识系统图

如何正确对待工作中出现的偏差?

答:一般来说,工作中出现偏差是不可避免的。但小的偏差和失误并不会立即给组织带来严重的损害,然而在较长的时 间里,这些小的差错就会得以积累放大并最终对计划的正常实施造成威胁。因此,要及时获取偏差信息并采取矫正措施,防止“积少成多”的误差积累,影响组织目标的实现。

简述控制的前提条件。

答:1)要有一个科学的、切实可行的计划。

2)要有专司控制职能的组织机构。

3)要有反馈渠道。

简述控制与计划的关系。

答:控制与计划既互相区别,又紧密联系。

1)计划为控制工作提供标准,没有计划,控制也就没有依据。

2)如果只编制计划,而不对其执行情况进行控制,计划目标就很难得到实现。

制定标准应满足如何要求?

1、使控制便于对各部门工作进行衡量;

2、应该有利于组织目标的实现;

3、应与未来发展相结合;

3、尽可能体现出一致性:应是公平的应一视同仁;

4、应是经过努力后可以达到;

5、应具有一定的弹性,一定的适应性。

管理者在衡量工作成绩的过程中应注意以下哪几个问题?

1、通过衡量成绩,检验标准的客观性和有效性:找出是否有标准本身的问题;

2、确定适宜的衡量频度:适当取决于控制活动的性质。确定时应考虑的主要因素:对象可能发生重大变化的时 间间隔;

3、建立信息反馈系统:应该建立有效的信息反馈网络,使反映实际工作情况的信息适时的传递给适当的管理人员,使之能与预定标准相比较,及时发现问题。

管理控制工作职能对信息的要求应符合哪几个方面?

1、息的及时性:1、信息收集要求及时;2、信息的加工、检索和传递工作需要及时;

2信息的可靠性:来源于准确:1、传递和环节要准确;2、不可能完全准确;

3信息适用性:提供尽可能简便又满足要求的全部信息。

为了获得控制信息,管理人员可以采用哪些方法?

1亲自观察:真实,全面,但受限制;

2用报表和大量的统计资料了解工作情况:省时,准确性依赖于资料;

3召开会议,让各部门管理者汇报各自的工作的近况及遇到的问题:了解情况,利于合作。

4样调查;

5 其他:从现象进行判断

鉴定偏差应采取纠正措施应注意哪些问题?

1找出偏差产生的主要原因:

并非所有偏差都可能影响企业的最终成果;

1)偏差的严重程度;

2)偏差产生的主要原因;

鉴定偏差应采取纠正措施应注意哪些问题?

2纠正偏差措施的实施对象:

1企业的实际行动;

2计划及标准本身:

(1)原先计划和标准制定的不科学;

(2)原来正确但环境发生预料不到的变化,不再适应新形登报

3选择适当纠偏措施:

选择实施过程中应注意问题:

1、使纠偏方案双重优化:第一重优化:行动的经济性优于不采取行动的损失;第2重优化:通过比较,选择投入最少,效果最好的方案;

2、充分考虑原先计划实施的影响:“追踪决策”-非零起点-需考虑从事计划的影响;

3、注意消除组织成员对纠偏措施的疑虑:应充分考虑,消除疑虑,避免出现人为障碍。

《控制》知识点

企业员工的工作质量和数量是决定经营成果的重要因素,因此,必须使企业员工的活动符合计划和预期的结果的要求。为此,必须建立员工的工作规范,以便对他们的活动进行控制。

良好的控制来源于关键控制点的选择,选择关键控制点的能力也就成为判断管理人员水平的一个标准。

管理控制首先是对人的控制。

组织活动的成果应是需要控制的重点对象。

在纠偏过程中,需要纠正的不仅可能是企业的实际活动,也可能是指导这些活动的计划或事先确定的衡量这些活动的标准。

职工进行自我控制是提高控制有效性的根本途径。

最佳的控制是防止问题的发生。

控制工作得以展开的前提是:(A)建立控制标准 (B)分析偏差原因 (C)采取矫正措施 (D)明确问题性质

答案(A)

“治病不如防病,防病不如讲究卫生”根据这一说法,以下几种控制方式中,哪一种方式最重要:

(A)预先控制 (B)实时控制(C)反馈控制 (D)前馈控制

答案(A)

管理控制工作的一般程序是:

(A)建立控制标准、分析差异产生原因、采取矫正措施 (B)采取矫正措施、分析差异产生原因、建立控制标准 (C)建立控制标准、采取矫正措施、分析差异产生原因 (D)分析差异产生原因、采取矫正措施、建立控制标准

答案(A)

控制工作使管理过程形成了一个( )的系统:

(A)相对封闭

B)绝对封闭

(C)相对开放

(D)绝对开放

答案(A)

管理控制通过( ),可以发现管理活动中的不足之处。

A、拟定标准

B、衡量绩效

C、纠正偏差

D、信息反馈

答案(D)

对于不可控制的偏差,应该( )。

A、不予理睬

B、查究责任来源:考试大

C、予以纠正

D、立即修正计划使之符合实际

答案(D)

从逻辑上讲,控制过程的第一步是()

A、进行预测

B、科学决策

C、制定计划来源:考试大

D、拟定标准

答案( C)

( )属于费用标准。

A、单位产量工时

B、投资回报率

C、单位台时产量

D、单位产品的机时费用

答案( D)

控制工作的基本目的是( )

A、维持现状 B、打破现状 C、激励现状 D、突破现状

答案( A )

种庄稼需要水,但这一地区近年老不下雨,怎么办?一种办法是灌溉,以弥补天不下雨的不足。另一种办法是该种耐埋作物,使所种作物与环境相适应。这两种措施分别是:

A、纠正偏差和调整计划 B、调整计划和纠正偏差 C、反馈控制和前馈控制 D、前馈控制和反馈控制

答案(A)

统计分析表明,“关键的事总是少数,一般的事常是多数”,这意味着控制工作最应重视:

A、突出重点,强调例外。 B、灵活、及时和适度。 C、客观、精确和具体。 D、协调计划和组织工作。

答案(A)

反馈控制的具体方法中,最重要最困难的是( )。

A、质量控制分析 B、财务报告分析 C、标准成本分析 D、工作人员成绩评定

答案(D)

2001-11? 所有权和经营权相分离的股份公司,为强化对经营者行为的约束,往往设计 有各种治理和制衡的手段,包括:( )。

①股东们要召开大会对董事和监事人选进行投票表决;

② 董事会要对经理人员的行为进行监督和控制;

③监事会要对董事会和经理人员的经营行为进行检查监督;

④要强化审计监督,如此等等。这些措施是:

A?均为事前控制。

B?均为事后控制。

C?①事前控制,②同步控制,

③、④事后控制

D?①、②事前控制,

③、④事后控制。

答案(C)

2001-25? 某企业为强化重大决策贯彻落实工作的质量与效益,建立了一个旨在能全面 、迅速、准确地反映各有关部门、个人工作进展情况的信息系统。但该系统投入使用一段时 间后发现,必要的信息总不能按时输入。当事人抱怨说,输入这些信息对他们来说很麻烦、 没有时 间输入。他们的工作开展情况表明:( )。

A?为顺利开展管理控制工作,必须把信息系统的性能提高到一个起码的水平。

B?为顺利开展管理控制工作,企业还必须进行必要的工作流程与规范的调整,并通过严格制度或文化改进等措施来巩固这种调整。

C?为顺利开展管理控制工作,必须尽量减少对信息系统的依赖。

D?为顺利开展管理控制工作,企业必须经历一个混乱的时期。

答案(B)

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